365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监执队处罚〔2022〕202号

当事人：陵川宝应山五谷杂粮加工有限公司

主体资格证照名称：营业执照                                     

统一社会信用代码（注册号）：*******

住所：山西省365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租陵川县礼义镇沙河村沙河口路东

法定代表人（负责人、经营者）：***

身份证（其他有效证件）号码：**************

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况

2022年7月21日，我局执法人员到当事人处进行检查，在当事人生产车间包装机的包装台面上发现一个（已拆封）外包装标注为：“藜花香，藜麦醋，山西老陈醋，固态发酵手工酿造，净含量：3.0L（500MLX6），山西第一粒农业科技有限公司，灵河，藜麦醋，山西老陈醋，固态发酵手工酿造，产品名称：老陈醋，配料：水、高粱、玉米、大曲（大麦、豌豆）、麸皮、藜麦、食盐、总酸≥5.0g/100ml（以乙酸计）、执行标准：GB18187-2000(固态发酵)，生产许可证编号：SXZF03014052400124,保质期：三年，生产日期：见瓶标，贮存条件：阴凉、通风、干燥处，产地：山西 晋城 陵川，委托商：第一粒农业科技有限公司，地址：山西综改示范区太原阳曲园区郝家沟街99号汇隆花园小区B区5号楼门面房9号，电话：400-114-0789，生产商：陵川宝应山五谷杂粮加工有限公司，地址：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租陵川县礼义镇沙河村，电话：0356-2366121/6839503”的纸箱一个，内有标签标注为：“藜花香，藜麦醋，山西老陈醋，固态发酵手工酿造，净含量：500ml，山西第一粒农业科技有限公司，产地：山西 晋城 陵川，委托商：第一粒农业科技有限公司，地址：山西综改示范区太原阳曲园区郝家沟街99号汇隆花园小区B区5号楼门面房9号，电话：0351-5286243，生产商：陵川宝应山五谷杂粮加工有限公司，地址：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租陵川县礼义镇沙河村，电话：0356-2366121/6839503，产品名称：老陈醋，配料：水、高粱、玉米、大曲（大麦、豌豆）、麸皮、藜麦、食盐、总酸≥5.0g/100ml（以乙酸计）、执行标准：GB18187-2000(固态发酵)，保质期：五年，生产许可证编号：SXZF03014052400124，生产日期：2022/03/02，贮存条件：阴凉、通风、干燥处”的成品醋5瓶。

违反法律、法规或者规章的事实

经查明，本案当事人经中间人***介绍，受“第一粒农业科技有限公司”委托，为“第一粒农业科技有限公司”代加工生产食用醋，2022年2月“第一粒农业科技有限公司”将代加工生产的相关包材运送至当事人处，按照加工费每瓶1元的价格委托当事人代为生产。当事人于2022年2月生产了4200瓶标签标注为“藜花香，藜麦醋，山西老陈醋，固态发酵手工酿造，净含量：500ml，山西第一粒农业科技有限公司，产地：山西 晋城 陵川，委托商：第一粒农业科技有限公司，地址：山西综改示范区太原阳曲园区郝家沟街99号汇隆花园小区B区5号楼门面房9号，电话：0351-5286243，生产商：陵川宝应山五谷杂粮加工有限公司，地址：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租陵川县礼义镇沙河村，电话：0356-2366121/6839503，产品名称：老陈醋，配料：水、高粱、玉米、大曲（大麦、豌豆）、麸皮、藜麦、食盐、总酸≥5.0g/100ml（以乙酸计）、执行标准：GB18187-2000(固态发酵)，保质期：五年，生产许可证编号：SXZF03014052400124，生产日期：2022/03/02，贮存条件：阴凉、通风、干燥处”的成品醋，当事人将4200瓶成品醋包装到外包装标注为：“藜花香，藜麦醋，山西老陈醋，固态发酵手工酿造，净含量：3.0L（500MLX6），山西第一粒农业科技有限公司，灵河，藜麦醋，山西老陈醋，固态发酵手工酿造，产品名称：老陈醋，配料：水、高粱、玉米、大曲（大麦、豌豆）、麸皮、藜麦、食盐、总酸≥5.0g/100ml（以乙酸计）、执行标准：GB18187-2000(固态发酵)，生产许可证编号：SXZF03014052400124,保质期：三年，生产日期：见瓶标，贮存条件：阴凉、通风、干燥处，产地：山西 晋城 陵川，委托商：第一粒农业科技有限公司，地址：山西综改示范区太原阳曲园区郝家沟街99号汇隆花园小区B区5号楼门面房9号，电话：400-114-0789，生产商：陵川宝应山五谷杂粮加工有限公司，地址：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租陵川县礼义镇沙河村，电话：0356-2366121/6839503”的700个纸箱内。于2022年7月20日通过中间人焦建新将699箱成品运送至委托商山西第一粒农业科技有限公司处，剩余1箱因产品破损泄露放置在当事人生产车间包装机的包装台面上。

经山西转型综合改革示范区市场监督管理局协查后，证实当事人生产的标签标注有“山西老陈醋”的相关产品包材均由“第一粒农业科技有限公司”将代加工生产的相关包材运送至当事人处委托当事人进行生产的，包材共计1640元，其中纸箱700个（1元/个），瓶子4200个（0.2元/个），标签4200个（100元）。依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十一条：“食品、食品添加剂生产经营者委托生产食品、食品添加剂的，应当委托取得食品生产许可、食品添加剂生产许可的生产者生产，并对其生产行为进行监督，对委托生产的食品、食品添加剂的安全负责。受托方应当依照法律、法规、食品安全标准以及合同约定进行生产，对生产行为负责，并接受委托方的监督。”当事人作为受托方应当依照法律、法规、食品安全标准进行生产，应对其生产行为负责。

当事人生产成本折合醋生产及包材价格为0.79元/瓶，销售价格为1.39元/瓶，折合醋生产及包材价格本案货值金额（1.39*4200）=5938元，违法所得2520元。

上述事实，主要有以下证据证明：    

1.《现场检查笔录》1份，证明2022年7月21日，对当事人经营场所进行现场检查的情况。

2.《询问笔录》1份 ，证明2022年8月10日，对当事人进行询问的事实、涉案产品生产及销售等情况。

3.《营业执照》复印件、经营者身份证复印件各1份，证明当事人主体情况。

4.涉案产品照片5张，用于证明涉案产品标签信息。

5、国家质量监督检验检疫总局公告2004年第104号，证明山西老陈醋为原产地地理标志保护产品，保护范围：山西省太原市清徐县、杏花岭区、万柏林区、小店区、迎泽区、晋源区、尖草坪区；晋中市榆次区、太谷县，祁县现辖行政区域。

6.其它证据材料，用于证明本案其它情况。

行政处罚告知情况；当事人陈述、申辩、听证意见，复核及采纳情况和理由

2022年10月21日，向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内未向本局提出陈述申辩。

案件性质  

当事人生产经营的产品包装上标签标注有“山西老陈醋”的行为，违反《山西老陈醋保护条例》第十条第四项：“任何组织和个人不得有下列行为：(四)在山西老陈醋产区外生产的食醋产品，使用山西老陈醋地理标志专用标志或者“山西老陈醋”名称;”、《地理标志产品保护规定》第二十一条  ：“各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的;不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的;或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报”，和《中华人民共和国产品质量法》第三十一条：“销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志”，构成生产经营冒用质量标志的违法行为。

自由裁量理由等其他需要说明的事项

调查期间，当事人积极配合调查取证，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，当事人因残疾等原因生活确有困难，其情形符合《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条第一项、第六项  当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（六）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；

对当事人的违法行为给予减轻处罚。

处罚内容及依据

《地理标志产品保护规定》第二十四条：“违反本规定的，由质量技术监督行政部门和出入境检验检疫部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。”和《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定：“伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照”；

罚款593.8元，没收违法所得2520元，罚没款合计3113.8元。

行政处罚的履行方式和期限  

请在接到本处罚决定之日起15日内将罚没款缴到中国农业银行365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租凤城支行（地址：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租城区泽州北路2633号，城区政府对面；行号：103168090217：罚款账户账号：04902101010046790；户名：代报解预算收入；缴款备注需注明：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租市场监督管理局）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项、第三项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行。

救济途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内向365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租人民政府申请行政复议，也可以于6个月内向阳城县人民法院提起行政诉讼。

365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租市场监督管理局  

2022年10月31日