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行政处罚决定书

                               晋城 市监 执队 处罚〔2022〕272号

 当事人：山西龄久医疗美容服务有限公司： 

主体资格证照名称：《营业执照》                                                    

统一社会信用代码（注册号）：********                                      

住所（住址）：********

法定代表人（负责人、经营者）：***                                     

2022年10月21日，执法人员在山西龄久医疗美容服务有限公司检查发现:在该公司经营场所入口柜台上摆放有2盒已开封的香水,外包装标注英文名称：L’ART ＆ LAMATIERE COLLECTION，GUERLAIN。其中1盒中内装3小盒，另一盒中内装8小瓶。盒子和小瓶外包装均未见中文标签。

经审批，对上述涉案产品进行先行登记保存。（详见《365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租市场监督管理局先行登记保存证据通知书》365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租监执队先登【2022】701号）

2022年10月25日，经审批，对本案予以立案调查。

2022年10月28日，经审批，对涉案产品进行扣押。

2022年11月24日，对当事人进行了询问调查。

2022年11月25日，经审批，对涉案产品延长扣押期限。

调查认定的事实：

当事人经营场所入口柜台上摆放有2盒已开封的香水, 每盒8瓶装，外包装标注英文名称：L’ART ＆ LAMATIERE COLLECTION，GUERLAIN。其中1盒内剩3小瓶，另一盒内剩8小瓶，盒子和小瓶外包装均未见中文标签。

该产品于2022年9月购进3盒，购进价格每盒400元，货值金额共计1200元。该产品主要用于公司抽奖活动赠品，每次抽奖以盒中1小瓶赠与顾客，于2022年10月初总共送出6瓶，自己店员用了7瓶，还剩11瓶。

上述标签不符合规定的化妆品货值金额共1200元（400元×3盒=1200元），无违法所得。  

经查，当事人经营的化妆品，盒子和小瓶包装均未加贴中文标签，存在经营标签不符合规定的化妆品的违法行为。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录1份，证明2022年10月21日现场检查的情况。                             

2.当事人营业执照复印件、法定代表人身份证复印件，证明当事人的主体情况。                                    

3.现场照片及产品标签照片，证明10月21日现场检查情况及化妆品标签情况。

4.询问笔录1份，证明当事人化妆品经营情况。

5.当事人的《服务项目表》复印件、情况说明、微信截图复印件，证明当事人化妆品购进渠道、价格及化妆品未用于销售。

6. 其他证据材料，证明本案其他事项。   

2022年12月15日，我局依法向当事人送达《365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租市场监督管理局行政处罚告知书》（365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租监执队罚告〔2022〕272号），告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩的权利及期限。当事人在规定期限内未提出陈述申辩。                            

本局认为，

当事人经营的香水，盒子和小瓶包装均未加贴中文标签，用于公司抽奖活动赠品，构成经营标签不符合规定的化妆品的违法行为。

本案中，当事人在调查期间主动提供材料，积极配合办案工作，参考《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”和第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”的规定，决定对当事人经营标签不符合规定的化妆品的违法行为从轻处罚。        

综上，当事人上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条：“化妆品的最小销售单元应当有标签。标签应当符合相关法律、行政法规、强制性国家标准，内容真实、完整、准确。进口化妆品可以直接使用中文标签，也可以加贴中文标签；加贴中文标签的，中文标签内容应当与原标签内容一致”的规定。

依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第五项：“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上2倍以下罚款，5年内禁止其从事化妆品生产经营活动：（五）生产经营标签不符合本条例规定的化妆品”的规定。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

本案责令当事人改正上述违法行为，处罚如下：

1.没收违法经营使用的香水2盒（1盒内装3小瓶，一盒内装8小瓶）；

2.对其经营标签不符合规定的化妆品的违法行为罚款10000元。    

行政处罚的履行方式和期限：

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租农行凤城支行（地址：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租城区泽州北路2633号，城区政府对面；行号：103168090217；罚款账户账号：04902101010046790；户名：代理地方非税收入收缴待结算款项税款；缴款备注需注明：365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租市场监督管理局）。

逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。                                                    

救济途径和期限：

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内日向365娱乐app官方版下载106平台_365bet官网ribo88_北海365最新房屋出租人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向山西省阳城县人民法院提起行政诉讼，申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

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